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菲律宾与中国合作开发苏比克湾,能让美国知难而退吗

时间:2022-11-28 08:06:50 | 浏览:50

文/刺客菲律宾是美国在东盟唯一的军事盟友,也是美国军事搅局南海最理想的落脚点。因此,美军重返菲律宾,一直是华盛顿政客梦寐以求的愿望。在美国将中国视为“最主要战略竞争对手”之后,出于削弱中国在东盟影响力的需要,美国的这种企图比以往任何时候都强


文/刺客

菲律宾是美国在东盟唯一的军事盟友,也是美国军事搅局南海最理想的落脚点。因此,美军重返菲律宾,一直是华盛顿政客梦寐以求的愿望。在美国将中国视为“最主要战略竞争对手”之后,出于削弱中国在东盟影响力的需要,美国的这种企图比以往任何时候都强烈。

菲律宾苏比克湾的海军基地,是美国垂涎三尺的主要目标。尽管马尼拉并没有就此做出表态,但美国却已经放出 “美军将重返苏比克湾” 的风声。据环球网报道,日本共同社日前援引一名菲律宾官员的话说:由于担忧中国日益增强的海上自信,美军正在寻求重返苏比克湾。

共同社在报道中说,美国和菲律宾近期一直在根据美菲《加强防务合作协议》的相关条款,就美国在菲律宾再建设5个新的军事设施问题展开磋商。有菲律宾官员告诉共同社,如果美国没有将苏比克包括在内,他将会“感到惊讶”。这名官员还表示,台海局势和中美之间日益增长的敌意,让马尼拉感到担忧。

众所周知,地处苏比克湾的美海军苏比克基地,一度是美国海军除本土外最大的基地。不过,在1992年,由于菲律宾拒绝延长该基地的使用期限,并宣布关闭该基地,迫使美国在当年的11月撤走全部美军。因此,在中美关系日趋紧张的当下,美国看上菲律宾的苏比克海军基地,也是一种必然的结果。

近期,美国副总统哈里斯在访问菲律宾期间,特意登上濒临南海的巴拉望岛刷存在感。与此同时,美国驻菲律宾大使卡尔森则前往苏比克湾“参观”。对此,共同社说:“卡尔森的到访,凸显苏比克湾对美国的重要性”。美国想要在军事搅局南海时有个落脚点 ,苏比克湾海军基地就是最理想的选择。

当然,美军想要重返苏比克湾,那是他们的权利,问题在于马尼拉会不会同意?马尼拉对此没有做出回应,但他们刚刚做出的一个决定,似乎在对美国说“不”。据界面快讯26日报道,近日,中国企业与菲律宾签署了一项重要协议,即在菲律宾苏比克湾滨海开发项目合作框架协议。

根据媒体的披露,该项目位于苏比克湾经济特区,占地面积约15公顷。根据规划,该地区将被建成集高端酒店、商业办公、会议中心以及旅游配套等于一体的综合园区。这就意味着,在美国寻求重返苏比克湾之际,菲律宾却与中方签署协议,建设集商务、旅游和度假的胜地。

中国在苏比克湾投资建设综合园区,按照美国人的一贯思维方式,这将是一个很难以接受的现实。如果美军真的重返苏比克湾,而中国却在其海军基地的附近投资开发旅游资源,这可能会让美国人睡不着觉。

菲律宾政府对于美军重返苏比克湾的企图是何态度,外界尚不得而知。但菲律宾总统小马科斯曾表达,不能让南海问题影响中非关系大局。从中菲签署在苏比克湾的合作开发项目来看,马尼拉显然不想因为美菲同盟关系而损害中菲合作关系。对马科斯政府而言,美菲同盟能给菲律宾带来什么?而中菲合作又会给该国带来什么?他应该比谁都清楚。

中菲两国虽说在南海主权归属问题上存在一些分歧,域外国家的搅局行为,也没少给中菲合作的主旋律制造不和谐噪音。但中方有关“搁置争议、共同开发”的倡议,却是确保中菲关系长期稳定的基础。相比于中菲合作给菲律宾所带来的巨大利益,南海问题在马尼拉的对华政策中就不再那么重要了。

美军企图重返苏比克湾,这是美国给马尼拉挖的一个坑,目的就是想要拉菲律宾进入其反华阵营。只要马科斯政府一不留神掉下去,将有可能让菲律宾重新回到2016年之前当美国炮灰的那个时代。受美菲同盟关系的制约,菲律宾可能不好意思对美军重返苏比克湾的企图说不。不过,马尼拉与中国合作开发苏比克湾,却有可能会是让美国知难而退的一个好办法。

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