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去年以来，河北省衡水市枣强县坚持把开发区作为县域经济发展的主平台、主战场、主引擎，按照“四个明显优化、四个显著提升、两个大幅提高”的目标要求，综合施策，精准发力，全力推动开发区高质量高速度发展。

坚持规划引领，绘就一流园区“新蓝图”。枣强县着力做大国土空间规划、做精特色产业规划、做实土地利用规划。在调减8.18平方公里不具备项目建设功能区域的基础上，按照“一区六园”战略布局进行扩展，到2025年拟新扩展12.13平方公里，规划总面积达到21.48平方公里，有效拓展了开发区未来发展空间，提升了开发区承载能力。投资200多万元，聘请国家行业协会、学会等权威机构和知名专家，编制完成了三大产业发展规划，力争到2025年，裘皮服装服饰产业集群年营业收入达到300亿元，复合材料产业达到200亿元，智能装备制造产业达到100亿元。坚持以亩均税收贡献论英雄，对批而未供、供而未用的项目用地进行全面清理，实施600多亩土地“腾笼换鸟”工程；鼓励引导企业建设二层以上厂房，新开工项目双层车间面积达到80%以上。

坚持转型升级，做好产业振兴“大文章”。枣强县研究出台了《关于加快工业企业转型升级促进民营经济高质量发展的实施意见》《关于促进外贸经济高质量发展的扶持办法》等政策措施，设立了总额7000万元的产业引导基金、技改专项资金、开发区发展资金等专项资金，帮助企业渡过难关、平稳发展。对93家规上企业给予重点扶持，落实县级干部包联，帮助企业纾难解困。同时，以推动瑞星股份A股上市为契机，加大产业内部整合力度，组建集团公司，以龙头示范带动传统产业转型升级。强化科技创新。积极发挥复合材料产业技术研究院等11家省级科创服务平台作用，新增省级技术创新中心1家、省级企业技术研发中心1家、市级企业技术研发中心2家，新增高新技术企业3家、科技型中小企业72家。

坚持精准招商，激活动能转换“主引擎”。打好政策牌抓招商，枣强县研究出台了《枣强经济开发区招商引资十条优惠政策》，从固定资产投资、厂房租赁、先进设备购置等十个方面制定了优惠政策，在开发区设立了专项招商引资补助资金，激发了全民招商的热情。打好乡情牌抓招商。大力实施枣强籍在外创业精英“凤还巢”行动，利用“亲情、乡情、友情”的情感纽带，引导和扶持在外优秀人员返乡创业，引进了一批补链、延链、强链的项目。打好创新牌抓招商。积极开展专业招商、平台招商、云招商和大数据招商，累计外出对接大型企业、商会、科研院所等机构60余次，落地项目14个，签约项目21个，达成合作意向项目42个，洽谈推进项目56个，计划总投资262亿元。

坚持深化改革，打造先行先试“桥头堡”。深化“标准地+承诺制”改革。枣强县目前收储土地2000多亩，开展和正在开展区域评估1304.79亩，按“标准地+承诺制”供地14个，面积476.37亩，受到了项目单位的一致好评。深化行政审批制度改革。实行“一窗通办”，实现了企业执照、刻制印章、申领发票、就业参保网上即时办结，95%以上的企业开办业务采用了“一窗通”新模式；引进了“建行小微快贷”，注册企业通过手机操作，即能实现在线贷款，有效缓解了小微企业融资难问题。深化人事薪酬制度改革。完善出台《枣强经济开发区干部人事和薪酬制度10条改革意见》，调整了开发区内设机构，将原规划建设局调整为科技创新局、招商服务中心调整为行政审批服务中心、经济社会发展服务中心调整为公用事业服务管理中心，进一步理顺职责分工、明晰职能界限，构建了权责清晰、精简高效的行政管理体系。（李金刚、贾献义）

来源：衡水日报

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