摘要：金秋魏都，气韵生动；拼搏奋进，硕果累累。一组组数据如同跳动音符，弹奏出华美的“魏都乐章”：2016年，魏都区生产总值、一般公共预算收入、社会消费品零售总额等主要经济指标保持10%以上的增速，在许昌市经济社会发展考评中获得市辖区组第一名；公众...
金秋魏都，气韵生动；拼搏奋进，硕果累累。
一组组数据如同跳动音符，弹奏出华美的“魏都乐章”：2016年，魏都区生产总值、一般公共预算收入、社会消费品零售总额等主要经济指标保持10%以上的增速，在许昌市经济社会发展考评中获得市辖区组第一名；公众安全感指数、社会保障覆盖率、医疗保险覆盖率三项指标位居全省第一位；今年上半年，全区城市管理、创业就业等7项工作排名许昌市第一名……
一个个重大项目竞相落地，打造出发展的“魏都速度”：今年前9个月，49个产业重点项目完成投资89.3亿元，占年度计划的76.2%；魏都区特色商业区连续三年保持全省“十强”并晋升至全省第二位……
盛世逢盛会，盛会谱新篇。深入学习贯彻党的十九大精神，奋力开创魏都区经济社会发展新局面，成为魏都区广大干部群众的最强音。在这片97平方公里的土地上，处处可以看到如火如荼的建设场面，可以感受到广大干部群众奋发进取的“精气神”。魏都区以项目建设为抓手，以科技创新为引擎，以优化环境为保障，“有解思维”破难题，“五大园区”巧布局，主导产业做大做强，新兴产业发展迅猛，转型升级稳步推进，打造出鲜明的发展品牌，带动经济社会整体工作全面提升进步。
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转型的远见——站高谋远夯实发展“底盘”
新常态，呼唤大担当。
在“十三五”开局、2015年与2016年交替之际，魏都区委、区政府主要领导对魏都区经济社会发展现状进行了一次重新审视。
“站在魏都看魏都”，位于许昌市中心城区的魏都区，肩负着提升城市首位度、建设宜居城区的使命担当。今年以来，“魏都养老”模式得到国务院督查组充分肯定，社区卫生服务网络建设走在全省前列，社区基层党建考评取得了许昌市第一名的好成绩，曹魏古城等重大项目建设进展顺利……
“跳出魏都看魏都”，魏都区坐拥“地利”之便，服务业发达，工业却是一直以来的短板，造纸、纺织等传统产业增长乏力，资源禀赋和发展空间不足、工业经济体量小、产业层次不高、发展质量不优等瓶颈亟待解决，加快转型发展的任务艰巨。
“加快产业转型升级，是壮大产业整体实力、提升发展质量效益的迫切需要，是抓住发展机遇、形成经济增长新动力的关键举措。”魏都区委书记张书杰说，从魏都区发展实际出发，我们必须大力发展工业、推动工业转型升级，走二、三产业并重的协调发展之路，让曾作为经济发展短板的工业，在未来成为跨越发展的“跳板”。
魏都区区长李朝锋说，在产业发展方面，魏都区工业具有较大发展潜力，加之全区城镇化率已达94%，这就要求我们必须以城市工作为重点，把产业兴城、产城互动作为主攻方向。同时，相较于土地出让、城投公司举债等收入方式，依靠工业发展带来的财政收入增长在持续性、稳定性方面具有显著优势。
魏都区以“调结构、上项目，创环境、树品牌”为主线，不断提高发展的质量和效益。2016年实现规模以上工业增加值达到58亿元，同比增长12%，超额完成全年增长目标。
张书杰表示，下一步，他们将以供给侧结构性改革为主线，实施“553”工业发展行动计划。
第一个“5”，是重点打造五个园区：以纪年科技为龙头，打造高新技术产业园；以万里路桥为龙头，打造高端装备产业园；以许昌晨鸣、华丽包装为龙头，打造循环经济产业园；以瑞美真发、希瑞斯为龙头，打造发制品产业园；以天健热电迁建为依托，打造静脉科技产业园。
第二个“5”，是建设五大平台：加快振动搅拌技术等3个院士工作站、智能电网研究院等5大平台建设，为工业转型、动力转换提供有力科技支撑。
“3”是抓提升，实施三大工程：加快推进发展环境提升工程、产业层次提升工程和招商水平提升工程，为工业转型升级提供良好环境、产业支撑和源头活水。
转型出活力，升级添魅力。魏都大地，因转型升级而精彩。
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动能的转换——创新引领锻造升级“引擎”
在车水马龙的新郑街头，城市隔离护栏清洗车经过后，布满灰尘的护栏焕然一新；世界首台混凝土振动搅拌机使用的先进振动搅拌技术，可节约10%的水泥用量……你可能想不到，这些为城市服务的先进机械设备全都产自魏都区的一家企业——万里路桥。
谈及成长的“秘诀”，万里路桥董事长路明说：“依靠科技创新、不断加大研发投入是我们从一家‘小不点’成长为国内道路养护龙头企业的关键。”
在转型过程中，万里路桥每年研发投入都在总产值的5%以上，先后组建了行业内唯一的院士工作站、唯一的博士后科研工作站、4个省级工程技术研究中心、6个市级工程技术研究中心。如今，他们的科研专家团队在道路桥梁养护新技术、养护新装备、养护新材料等研究方面，已取得200余项科技成果和国家专利。
加大科技投入，推动转型升级，使魏都产业集聚区的产业链向“微笑曲线”的两头迈进，产品结构向利润高、技术含量高的品种攀升。
优化增量。魏都区采用“筑巢引凤”的方式，通过对宏腾纸业闲置厂房进行改造，建设了总建筑面积20万平方米的魏都高新技术产业园，目前，已入驻高新技术企业16家。预计未来3至5年，该产业园可实现产值80亿元，利税12亿元，成为高新技术产业的集聚地、全区发展新的增长极。
盘活存量。魏都区与中国造纸行业的龙头企业山东晨鸣纸业集团开展战略合作，重组当地破产企业，整合现有企业产能，退城进园、集群发展，改扩建年产120万吨高档包装纸生产线，建设集制浆、造纸、包装、印刷于一体的纸制品产业链，打造许昌（魏都）循环经济产业园，争创全国造纸行业全产业链循环经济示范园。
创新引领，动能集聚，新业态、新模式为魏都产业增添暖色，魏都区正稳稳地挺起产业发展的脊梁，展翅欲高翔。
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环境的优化——贴心服务跑出“魏都速度”
在魏都高新技术产业园内，整齐划一的标准化厂房在园区内统一规划建设，值得注意的是，标准化厂房内部构造却不尽相同。
“为了提高厂房空间利用率，使入驻企业有更多的能动性，厂房内部设计根据企业需求‘量身定制’，每间厂房的层高、面积都会有所不同。”魏都产业集聚区党工委副书记曾永立说，这是以“有解思维”推动基层工作的体现。
想企业之所想、急企业之所急、解企业之所困，为企业创新发展、做大做强营造更好的环境，成立了产业园服务办公室，从前期项目建设到后期项目运营，将政府服务贯穿始终，为入驻企业提供全程“保姆式”服务。
“魏都区对经济发展非常重视，高效的政府服务、良好的发展环境是促使我们落户魏都区的决定性因素。”纪年科技股份有限公司董事长王纪年深有感触地说，“纪年科技从签约到落户只用了3个月时间，能办的事情，魏都区一分钟都不拖。”
“等不得，慢不得，更不能四平八稳、按部就班，图舒服、图省劲，那就会错失良机、贻误发展、被动落后。”在全区领导干部会议上，张书杰一语道破打造魏都“软环境”的紧迫性和必要性。
为了构建“亲+清”新型政商关系，营造风清气正的良好政治环境，魏都区研究、制定、出台了“严+准”的优化企业发展和项目建设环境十项制度，把服务企业上升到制度化、常态化、长效化，着力打造产业生态。
围绕全区产业发展方向，魏都区坚持项目“谋划一个、论证一个、入库一个、落地一个”的原则，确保项目可评、可报、可建；在运作包装项目上，建立多部门联动机制，每月对入库项目进行梳理，确保每个投资项目不重不漏，从源头上提高数据质量。与此同时，开通项目前期手续办理“绿色通道”，按照“急事急办，特事特办”的原则，设立“权力清单”和“负面清单”，努力让办事企业和群众“只进一个门、只找一个人、只跑一次腿”，打造最优营商环境。
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未来的蓝图——实现“一高一好两率先”目标
对于未来发展，魏都区有着清醒的认识。李朝锋表示，一方面是难得的机遇，我国经济发展长期向好的基本面没有变，我省建设国家级中心城市、郑州航空港经济综合实验区、郑洛新自主创新示范区、河南自贸试验区、国家大数据综合实验区、跨境电商综合试验区等重大战略纷纷落地，许昌市委、市政府强力推进郑许融合发展，给魏都区带来了空前的利好。另一方面，目前，经济增速换挡、动能转换、方式转变的特征凸显，区域竞争的态势日趋明显，魏都区各项事业发展面临着“不进则退”的挑战，必须在认清形势中抓住机遇，在务实重干中争先进位。
根据规划，魏都区今后五年工作的总体要求是：以党的十九大精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，切实加强党的建设，统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，着力打造富强魏都、人文魏都、美丽魏都、和谐魏都、幸福魏都，奋力实现“一高一好两率先”目标，使全区主要经济指标增速高于全市平均水平，经济发展质量好于全市平均水平，率先全面建成小康社会，率先迈向社会主义现代化。
实现“一高一好两率先”目标，具体体现在五个方面：
——综合实力更加壮大。国内生产总值年均增长8%，一般公共预算收入年均增长8%，全社会固定资产投资年均增长14.2%，实现经济总量再上新台阶。
——城区环境更加宜居。道路、供电、供气、供水等基础设施持续完善，棚户区、背街小巷、无主管庭院得到全面治理，绿化覆盖率不断提高，污染物排放大幅减少，魏都区的天更蓝、地更绿、水更净。
——文化发展更加繁荣。传统文化、群众文化、现代文化交相辉映，三国文化得到弘扬，形成一批具有魏都特色、群众喜闻乐见的文化品牌和具有较强竞争力的文化产业集群。
——社会发展更加和谐。社会事业全面进步，公共服务水平大幅提升，社会治理创新持续推进，市民文明素质和城区文明程度明显提高，社会更加公平、更加安全、更加稳定。
——人民生活更加幸福。城镇居民人均可支配收入年均增长8%，每年新增就业1.6万人以上，登记失业率控制在4%以内。全面完成民生“365”工程等建设任务，就学、就医、就业、养老、出行得到全面改善，人民生活更富足、更安康、更有尊严。
实现以上目标，今后五年，魏都区将实施四大发展战略：融合发展战略，着力推进市区融合、产业融合、产城融合，在空间布局和产业发展上扬长避短、借力发展；厚植优势战略，进一步培育和彰显城区人口优势、区位优势、文化优势、产业优势、环境优势，切实提高发展的软实力和竞争力；创新驱动战略，全面推进制度创新、科技创新、管理创新、文化创新、产业产品创新，形成新的生产方式、商业模式和增长空间；开放带动战略，拓宽开放领域，优化开放环境，创新招商方式，壮大主导产业，构建内外兼备的开放型经济新格局。
潮平两岸阔，风正一帆悬。魏都区以时不我待的精神状态、责任在肩的担当精神、一抓到底的拼劲、狠劲、韧劲，克难攻坚，砥砺奋进，为建设“三力许昌”贡献“魏都”力量，以优异成绩向党和人民交上一份满意答卷！
